Kundval Rusta och matcha

På regeringens uppdrag förbereder Arbetsförmedlingen för en reformerad arbetsmarknadsmyndighet 2021. Fristående aktörer ska då rusta och matcha arbetssökande till jobb. Arbetssökande ska själva kunna välja bland de fristående aktörerna i en ny tjänst baserat på lagen om valfrihetssystem (LOV).

Tillsammans med fristående aktörer ska Arbetsförmedlingen pröva och utveckla den nya tjänsten, Kundval Rusta och matcha, i delar av landet under 2020. Syftet är att dra lärdomar inför den fortsatta reformeringen av Arbetsförmedlingen och de tjänster som ska upphandlas 2021.

Nyheter om Rusta och matcha

Förfrågningsunderlaget på remiss vecka 48

Nya matchningstjänsten prövas i 32 kommuner

Workshops om Kundval Rusta och matcha

Frågor till Arbetsförmedlingens upphandlingschef

Frågor och svar om Kundval Rusta och matcha

Här svarar vi på frågor om den nya matchningstjänsten.

Vilka fristående aktörer kan vara med?

De fristående aktörer som uppfyller kraven har möjlighet att vara med. Man kan bli aktuell som leverantör även om man inte är med i inledningsskedet. I ett LOV-system kan nya aktörer ansluta sig löpande.

Tidsplan

Okt - nov — tjänstekonstruktion
Okt - nov — framtagande av förfrågningsunderlag och RFI (Request for information)
Okt - dec — skapande av interna processer och rutiner
Nov - feb — implementering av utvalda leveransområden
Tidigast dec — uppsägning STOM i utvalda geografiska områden
Dec — publicering av förfrågningsunderlag för Kundval Rusta och matcha
Jan - feb — avtalsgenomgång med leverantörer
Mars — start av tjänst

Uppdraget

Arbetsförmedlingen ska utveckla och förbereda matchningstjänster under 2019
Syftet är att pröva och dra lärdomar under 2020 inför det reformerade system som ska träda i kraft 2021
Matchningstjänster kan utvecklas inom en befintlig tjänst, såsom Stöd och Matchning
Arbetet ska ta sin utgångspunkt i ”analysuppdraget”
Inriktning:
- Ersättningar ska i huvudsak vara resultatbaserade och differentierade
- Ersättningar ska vara kostnadseffektiva och ge förutsättningar att öka antalet deltagare
Arbetsförmedlingen anser att det är bra att få utökade möjligheter att pröva och dra lärdomar inför utformningen av ett reformerat system 2021
Utöver att pröva hur utvecklade matchningstjänster kan utformas behöver också volymer kunna öka för att förbereda, och öka kapaciteten hos, leverantörer
Höga volymer ökar också möjligheten att utvärdera resultat

Arbetsläget

Redovisning av arbetsläget 23 oktober

Strategiska ställningstaganden - Målgrupp

Verktyg för profilering av arbetssökande
Utveckla och använda ett AI-baserat statistiskt verktyg för att bedöma arbetssökandes behov och avstånd till arbetsmarknaden
- Kan ge mer enhetlighet i bedömning och anvisning till tjänsten
- Kan ge bättre förutsättningar för uppföljning - IFAU

Behov att skapa en tjänst för en bredare målgrupp än nuvarande STOM
- Både matchande och rustande insatser.
- Utökat behov av rustande insatser jämfört med nuvarande matchningstjänst

Målgrupp
Arbetssökande som kan gå till arbete eller utbildning inom rimlig tid för att generera resultatersättning
Ersättningsmodell
Prova en eller om möjligt två ersättningsmodeller med ökat fokus på resultatersättning. Undersöka nya verifikat för resultat (studier och arbete)
Öka handlingsutrymme inom nuvarande författningar
Att inom nuvarande lagstiftning minska detaljkrav och ge större handlingsutrymme och frihet för leverantörer att leverera tjänsten och uppnå resultat
Möjliggöra digitala- och distanslösningar för fristående aktörer
Möjliggöra tjänsteleverans via distans- och digitala lösningar
- Kan vara ett sätt möta upp glesbygdsproblematik och påverka leverantörernas kostnader för systemet
LOV och inträdeskrav
LOV som upphandlingsmodell då stor risk för överprövning med LOU finns
- Inträdeskrav som säkerställer kvalitet
Geografisk spridning
Verksamheten genomförs i geografiskt olika områden baserade på FA-regioner (baserade på folkmängd i huvudort)
- Process för urval och prioriteringar utarbetad

Genomförandeorganisation

Strategisk styrgrupp, tvärfunktionellt sammansatt med representanter från myndighetens ledningsgrupp
Operativ styrgrupp, tvärfunktionellt sammansatt
Projektteam, tvärfunktionellt sammansatt
Myndighetsledningen hålls löpande uppdaterad
IFAU har adjungerats in i strategisk styrgrupp
Kort tidplan som satts upp av oss själva, givet behovet av erfarenheter och volymsuppbyggnad tidigt 2020
Nuvarande arbetsläge. Få beslut på detaljnivå är ännu fattade

Områden och kommuner

Nya matchningstjänsten prövas i 32 kommuner

Redan i vår kommer arbetssökande i 32 kommuner att kunna ta del av matchningstjänsten, Kundval Rusta och matcha, som levereras av fristående aktörer. Tillsammans med leverantörerna ska Arbetsförmedlingen pröva och utveckla tjänsten under nästa år för att kunna dra lärdomar inför upphandling och införande i hela landet under 2021.

De aktuella områdena/kommunerna är valda utifrån en rad aspekter.

– Utgångspunkten har varit att få en så bra bas för utvärdering som möjligt utifrån rådande förutsättningar för leverantörer, arbetssökande och Arbetsförmedlingens verksamhet. Det här kommer att ge en bra bild över både möjligheter och svårigheter framöver, säger Arbetsförmedlingens upphandlingschef, Martin Kruse.